Real Federación Española de Ciclismo (RFEC) – Asociación de Ciclistas Profesionales (ACP)
Asociación de Marcas de Bicicletas de España (AMBE) – Ciclojuristas – International Mountain Bicyling Association (IMBA España)
Ante la tramitación en el Congreso de la reforma del Código Penal en materia de
imprudencia y el abandono del lugar del accidente por aquéllos que estén implicados, la
Mesa Española de la Bicicleta ha aportado a los distintos Grupos Parlamentarios una
propuesta de mejora del texto inicial en forma de enmiendas que buscan corregir el texto
de la Proposición de Ley.
Se está a día de hoy, debatiendo en el Congreso, las enmiendas a la Proposición de
Ley de reforma del Código Penal, instada por Grupo Parlamentario Popular este verano
y admitida a trámite en septiembre. La iniciativa es la respuesta del Grupo Parlamentario
Popular, a la petición de Anna González expuesta en #PorUnaLeyJusta y que cuenta con
el apoyo de todo el colectivo ciclista. Siendo una reforma en sí misma muy necesaria y
positiva, posee carencias. Y para perfeccionarla ha de seguirse una tramitación por la que
presenten enmiendas los distintos Grupos Parlamentarios para mejora del texto. Esas
enmiendas serán sometidas a votación en el Congreso y buscarán modificar la reforma
para hacerla más adecuada a una protección real de las víctimas de accidentes. Las
diferentes partes interesadas llevan semanas de reuniones y trabajando para que los
ponentes de la reforma del Código Penal, pertenecientes a todos los Grupos
Parlamentarios, se pongan de acuerdo en un texto que acepte la mayoría de diputados,
porque si no la reforma no llegará a ver la luz.
No obstante nos preocupa el hecho de que, sin haber estado en las negociaciones
previas, también se ha sumado a la presentación de sus propias propuesta de enmiendas
la asociación Stop Accidentes, que es una de las asociaciones de víctimas de
accidentes de circulación más representativas, mediadores habituales entre víctimas y
aseguradoras, pero con un itinerario ajeno a la problemática ciclista. Aprovechando la
circunstancia, Stop Accidentes ha entregado en el Registro del Congreso sus
propuestas de enmienda, que no coinciden con las que #PorUnaLeyJusta pretendía
sacar adelante.
Por su parte los diputados de Unidos Podemos han elaborado su propio borrador de
enmiendas a la reforma del Código Penal y que, como se puede observar en el
documento adjunto, tampoco se ajusta a las demandas reales del colectivo ciclista.
La Mesa Española de la Bicicleta ha propuesto y ha hecho llegar a los portavoces de los
distintos Grupos Parlamentarios, unas enmiendas aportando también una comparativa
entre las nuestras, las de Stop Accidentes y las de Unidos Podemos. Es un trabajo que
busca solucionar las lagunas de la Proposición de Ley, para que los distintos Grupos
Parlamentarios las asuman y consideren a fin de que sean aprobadas para mejora del
texto. Pedimos a los ponentes encarecidamente, que si de verdad tienen la voluntad de
llegar a acuerdos, utilicen este material y abandonen sus diferencias políticas.
También nos ha causado hondo pesar que el Fiscal de Sala de Seguridad Vial, don
Bartolomé Vargas, en su comparecencia ante la Comisión de Justicia del Congreso que
tuvo lugar el día 21 de febrero a la que fue citado como experto, niegue la necesidad de
que “el que abandone a una persona tras causar un accidente tenga una respuesta en el
Código Penal al estar previsto por la Ley de Seguridad Vial”, según sus palabras, que se
sancione esa persona por vía administrativa a una multa de 200 euros. Con esa
afirmación el Fiscal de Seguridad Vial manifiesta que no es partidario de la reforma, a
pesar de que la conducta de fugarse merece el máximo de los reproches sociales.
Básicamente las enmiendas de la Mesa pretenden concretar en qué consisten
las imprudencias graves y menos graves de conductores de vehículos a motor, cuando
causan muertes o lesiones constitutivas de delito. También se postula sancionar como
delito específico el abandono del lugar de los hechos por el causante de un accidente,
dejando a la víctima herida o muerta, porque se trata de proteger la integridad moral de la
víctima, su dignidad, que es despreciada por el fugado tratándola como un mero objeto.
Igualmente se propone que todos estos delitos sean perseguibles de oficio y castigados
con penas más severas que las actuales.
La Mesa Española de la Bicicleta reivindica estos cambios, porque la cotidianeidad de
los accidentes de tráfico ha banalizado el deber de atención exigible a todo aquel que se
pone a los mandos de un vehículo a motor. Y ha trivializado también, en la práctica
judicial, el concepto de imprudencia a los mandos de un vehículo a motor, excluyendo de
la misma, negligencias que aunque leves, son causantes de homicidios o de graves
lesiones. La despenalización de estas conductas ha contribuido a que el conductor sea
más despistado y, por tanto, más imprudente, a la vez que ha desprotegido penal y
procesalmente a las víctimas.
La Mesa Española de la Bicicleta, con estas enmiendas, quiere solidarizarse con el
espíritu de #PorUnaLeyJusta y pide a los Diputados las asuman y acuerden su
aprobación definitiva.
1-Proposición de Ley en tramitación parlamentaria
2-Enmiendas propuestas por la Mesa Española de la Bicicleta
3-Borrador de enmiendas de En Comú Podemos
4-propuestas de enmiendas presentadas por Stop Accidentes
5-diferencias más relevantes entre todas las propuestas
